特高壓是保障能源安全的有力支撐
編者按 3月5日，國務院總理溫家寶向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出，加強用能管理，發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源，優(yōu)化能源結構，提高新能源和可再生能源比重，加強能源通道建設，這引起了全國兩會代表委員的熱議。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年全國兩會期間，有約20個?。ㄊ?、自治區(qū)）的代表委員提交了與特高壓、智能電網(wǎng)相關的建議，涉及多個行業(yè)和部門。
如3月2日，全國政協(xié)委員、山東省監(jiān)察廳副廳長孫繼業(yè)提交了駐魯全國政協(xié)委員的第一份提案——《關于加快特高壓電網(wǎng)建設的建議》；3月4日，全國政協(xié)委員、山東省工商聯(lián)副主席、青州堯王集團公司總裁宗立成提出，鑒于我國的智能電網(wǎng)、特高壓電網(wǎng)技術已成熟，建議西煤東運變“西電東輸”；全國人大代表、華中電網(wǎng)公司總經(jīng)理謝明亮建議，盡快將特高壓電網(wǎng)建到武漢……這些提案、建議從不同角度闡明了建設特高壓電網(wǎng)和堅強智能電網(wǎng)的必要性和迫切性。
那么，我國為何要發(fā)展特高壓輸電技術、建設特高壓電網(wǎng)？特高壓電網(wǎng)在構建現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系中的作用是什么？與輸煤和其他輸電方式比，特高壓輸電的優(yōu)勢是什么……對于這些焦點問題，本報綜合部分全國兩會代表委員的提案、建議，結合本報采訪，以及國家電網(wǎng)公司在發(fā)展特高壓輸電技術的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，撰寫此文，以饗讀者。
近年來，我國能源消費總量快速增加，2011年達34.8億噸標準煤，同比增長7.0%。我國常規(guī)化石能源可持續(xù)供應能力不足，能源進口規(guī)模不斷加大，能源對外依存度上升較快，其中2011年石油對外依存度已達56.5%。在這種情況下，提高能源供應保障水平、構建安全可靠的能源供應體系成為保障我國能源安全的重中之重。
消納清潔能源
實現(xiàn)電力全國統(tǒng)一平衡發(fā)展
受能源資源及開采條件、生態(tài)環(huán)境影響等因素制約，我國常規(guī)化石能源可持續(xù)供應能力約為36億噸標煤，其中煤炭41億噸、石油2億噸、天然氣3000億立方米。在這種情況下，水電、風電、太陽能等清潔能源不僅是我國履行減排承諾的重要支撐，也是能源供應的有效補充。
但隨著風電等可再生能源的大規(guī)模快速發(fā)展，系統(tǒng)調(diào)峰能力欠缺、電網(wǎng)建設滯后、特別是跨區(qū)輸電能力不足等問題日益突出，影響了風電等可再生能源開發(fā)規(guī)模和利用效率。而且，我國待開發(fā)的水能資源主要分布在四川、云南、西藏等省區(qū)，風電、太陽能資源在“三北”地區(qū)。因此，大規(guī)模、遠距離、跨區(qū)域電力輸送，對網(wǎng)架結構和形態(tài)提出了新要求，我國需要構建以堅強的跨區(qū)大受端電網(wǎng)為支撐，以1000千伏交流和特高壓直流合理搭配、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、結構堅強、配置資源能力強的全國大電網(wǎng)。
預計到2020年，我國清潔能源開發(fā)利用總量可達約7億噸標煤，其中80%以上將轉化為電力加以利用。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年通過特高壓跨區(qū)輸電，可以將7000萬千瓦以上“三北”地區(qū)的風電送至“三華”電網(wǎng)，減少棄風電量500億千瓦時，保障我國清潔能源發(fā)展目標的實現(xiàn)。
改變傳統(tǒng)“重輸煤、輕輸電”的能源運輸體系
我國“北多南少、西富東貧”的煤炭資源分布決定了“北煤南運、西煤東運”的煤炭運輸格局，龐大的運輸量使得煤炭運輸通道不堪重負，煤電運緊張狀況頻發(fā)，嚴重影響我國中東部地區(qū)能源電力的供應。主要鐵路煤運通道長期處于飽和狀態(tài)，利用率接近100%甚至超負荷運行。從發(fā)展的角度看，鐵路短期內(nèi)難以滿足煤炭運輸?shù)囊蟆?/p>
同時，由于鐵路的運力和價格原因，公路運煤規(guī)模過大，僅2010年“三西”煤炭公路外運量就超過4億噸，既浪費能源，又造成公路嚴重擁堵和損壞。
未來煤炭新增產(chǎn)量主要分布在內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏、新疆等地，煤炭生產(chǎn)重心逐步西移、北移，煤炭生產(chǎn)、消費不平衡的狀況將進一步加劇。而且，遠距離煤炭運輸成本和中間成本導致火電成本上升和火電廠階段性虧損，已影響到發(fā)電企業(yè)火電投資和生產(chǎn)的積極性，對中長期電力供應保障造成較大影響。因此，我國亟需加快發(fā)展特高壓輸電，改變“重輸煤、輕輸電”的傳統(tǒng)能源運輸體系。
此外，引進國外電力，滿足國內(nèi)能源供應缺口也需要加快特高壓電網(wǎng)建設。俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦三國與我國黑龍江、內(nèi)蒙古和新疆鄰接，將富裕的煤炭等能源資源轉化為電力，直接傳輸至我國東北、華北、華中負荷中心，可有效緩解我國能源供應和環(huán)境保護的壓力。以中俄電力合作為例，規(guī)劃到2020年，東北電網(wǎng)從俄羅斯購入1000萬千瓦電力，相當于每年進口1200萬噸原油。
